Niemiecka Republika Federalna zawarła
z różnymi państwami - w tym z Polską, umowy dwustronne dotyczące
wymiany tzw. pracowników - gości. Na ich podstawie zagraniczni
pracownicy mogą każdego roku pracować w RFN w ramach wyznaczonych
kontyngentów do 12 miesięcy. Na wniosek dopuszcza się możliwość
przedłużenia o kolejne 6 miesięcy. Zatrudnianie pracowników
- gości nie jest uzależnione od sytuacji na niemieckim rynku
pracy.
Aktualny roczny limit zatrudnienia w RFN
pracowników - gości z Polski wynosi 1000 osób. Celem zatrudnienia
jest podnoszenie kwalifikacji zawodowych i językowych pracobiorców.
Może ono następować jedynie na stanowisku zgodnym z wyuczonym
zawodem.
Jak się zgłosić?
Kandydaci powinni zgłaszać się najpierw we właściwym dla
miejsca zamieszkania urzędzie pracy. Tylko tam mogą otrzymać
potrzebne formularze i inne informacje. Dokumenty są następnie
przesyłane do właściwej instytucji partnerskiej znajdującej
się w stolicy danego państwa.
Kto może uczestniczyć?
W wymianie mogą uczestniczyć pracownicy w wieku od 18-35/40
lat, którzy posiadają ukończone wykształcenie zawodowe lub
udokumentowane porównywalne kwalifikacje zawodowe (przynajmniej
trzy lata doświadczenia zawodowego). Dotyczy to przedstawicieli
wszystkich zawodów udokumentowanych wyższym wykształceniem
lub bez, którzy spełniają przesłanki uczestnictwa w programie.
Oprócz ukończonego wykształcenia zawodowego
od kandydatów oczekuje się ogólnie zadowalającej znajomości
języka niemieckiego. Nie wystarcza przy tym, że kandydat
z punktu widzenia pracodawcy posiada znajomość języka adekwatną
do stanowiska, na którym ma być zatrudniony.
Gdzie skierować wniosek?
Kandydaci powinni skierować swoje wnioski do właściwego
wojewódzkiego urzędu pracy. Tam dostaną odpowiedni formularz
w 2 egzemplarzach oraz inne potrzebne informacje.
Formularze wypełnia się w języku niemieckim
i dodatkowo załącza się do nich następujące dokumenty:
* Świadectwo szkolne, względnie pisemne zaświadczenie o
zdobytym przynajmniej trzyletnim doświadczeniu w wykonywaniu
danego zawodu. Wszystko to ma być uwierzytelnione niemieckim
tłumaczeniem.
* Życiorys w języku niemieckim z danymi na temat wykształcenia,
umiejętności zawodowych i doświadczenia
* Świadectwa pracy (z uwierzytelnionym niemieckim tłumaczeniem)
* Policyjne świadectwo o niekaralności
* Dwie aktualne fotografie
* Arkusz testu językowego przeprowadzonego przez wykwalifikowanego
nauczyciela języka niemieckiego lub tłumacza
* Umowę o pracę lub pisemną zgodę pracodawcy, o ile kandydat
już ją posiada.
W ramach umów dla pracowników - gości nie
jest dozwolone sprowadzanie członków rodziny. Nie mają oni
też możliwości uzyskania wizy pobytowej.
Na jak długo wyjeżdżamy?
Program trwa z reguły 12 miesięcy. Za porozumieniem pracownika
i pracodawcy może zostać przedłużony do 18 miesięcy. O przedłużenie
powinien ubiegać się pracodawca w Centrali Pośrednictwa
Pracy. Razem z zaświadczeniem o dalszym dopuszczeniu, pracodawca
otrzymuje wniosek o przedłużenie. Wniosek ten należy przesłać
do centrali najpóźniej na 6 tygodni przed zakończeniem dwunastomiesięcznego
okresu pracy.
Jakie warunki musi spełniać pracodawca?
Pracodawca musi posiadać faktyczne kwalifikacje do kształcenia
pracowników (patent mistrzowski). W swoim zakładzie pracodawca
powinien posiadać też określone zakładowe struktury, umożliwiające
zatrudnianie pracowników w celu podnoszenia ich kwalifikacji
zawodowych i językowych. Konieczne jest, aby na jednego
pracownika - gościa przypadało w przedsiębiorstwie przynajmniej
czterech zatrudnionych na stałe niemieckojęzycznych pracowników
wykwalifikowanych. Stali pracownicy to osoby pracujące na
pełen etat, zatrudnione już przez dłuższy czas.
Centrala Pośrednictwa Pracy, przed wydaniem
decyzji o dopuszczeniu pracodawcy, wymaga od niego dostarczenia
różnych danych na temat przedsiębiorstwa. Wymagane dane
są zależne od typu przedsiębiorstwa.
Osoby prywatne/gospodarstwa domowe nie
mogą zatrudniać pracowników gości.
Wskazanie imienne
Niemieccy pracodawcy mogą w niektórych przypadkach wskazać
imiennie znanego im pracownika. W tym przypadku przesyłają
umowę o pracę kandydatowi. Stanowi ona podstawę ubiegania
się pracownika we właściwym wojewódzkim urzędzie pracy o
udział w programie.
Jeśli jednak umowa doszła do skutku z pomocą
jakiejś prywatnej niemieckiej lub zagranicznej agencji pośrednictwa
pracy, Federalny Urząd do Spraw Pracy w Bonn, odmówi udzielenia
zezwolenia.
Umowa o pracę powinna zawierać następujące
punkty:
* Pracownik - gość musi być zatrudniony jako specjalista
(nie jako pomocnik)
* Okres zatrudnienia ma wynosić co najmniej jeden rok
* Tygodniowy czas pracy musi odpowiadać taryfikatorowi albo
zwyczajowemu pełnemu wymiarowi godzin
* Musi zostać uregulowane prawo do urlopu
* Wynagrodzenie brutto musi być podane i zgodne z taryfikatorem
* Pracodawca musi zapewnić odpowiednie zakwaterowanie
Do pracowników - gości mają zastosowanie
niemieckie prawo pracy i taryfy dotyczące konkretnej branży.
Pracownicy podlegają obowiązkowi ubezpieczenia
w zakresie ubezpieczeń społecznych w RFN. Muszą oni ubezpieczyć
się na wypadek choroby w RFN. Ochrona ustawowym ubezpieczeniem
od następstw nieszczęśliwych wypadków rozpoczyna się od
momentu rozpoczęcia podróży do miejsca pracy.
|
Według przepisów Imigracyjnych (Immigration
Rules) wszyscy cudzoziemcy, którzy podlegają brytyjskim
przepisom o kontroli imigracyjnej tzn. muszą posiadać wizę
brytyjską , obowiązani są uzyskać pozwolenie na pracę w
przypadku chęci podjęcia pracy zarobkowej na terenie Wielkiej
Brytanii. W Wielkiej Brytanii politykę zatrudnieniową państwa
realizują wspólnie Departament Imigracji i Narodowości (Immigration
and Nationality Directorate IND) oraz Departament Pozwoleń
na Pracę (Work Permits UK) Ministerstwa Spraw Wewnętrznych
(Home Office).
ZEZWOLENIA NA PRACĘ
Obywatele krajów nie należących do Europejskiego
Obszaru Gospodarczego (European Economic Area EEA), przybywający
do pracy w Wielkiej Brytanii, do pracodawcy zlokalizowanego
na terenie Wielkiej Brytanii, muszą otrzymać zezwolenie
na pracę przed wjazdem do kraju.
Prawo do podjęcia pracy jest wydawane tylko
w przypadku posad, które wymagają uznanego poziomu kwalifikacji
zawodowych kadr zarządzania i administracji wyższego i średniego
stopnia, wysoko wykwalifikowanych specjalistów i specjalistycznych
zawodów technicznych. I tak zezwolenia na pracę wydawane
są wyłącznie następującym kategoriom osób:
ˇ posiadającym, potwierdzone odpowiednim dokumentem, wysokie
kwalifikacje zawodowe,
ˇ wysokokwalifikowanym inżynierom i technikom o rzadkiej
specjalizacji,
ˇ zatrudnionym na kierowniczych stanowiskach w firmach (członek
zarządu, szef firmy),
ˇ zatrudnionym w zawodach, na które istnieje dodatkowe zapotrzebowanie
w kraju i prawdopodobnie na terenie Europejskiego Obszaru
Gospodarczego. Spis tych zawodów został zamieszczony na
tzw. liście Shortage Occupations ,
ˇ innym osobom wobec których decyzję podejmuje IND, kierując
się narodowym interesem Wielkiej Brytanii.
Procedura wydawania zezwoleń na pracę w
Wielkiej Brytanii stanowi, że uprawnionym do podejmowania
działań w tym zakresie i do kontaktów z IND jest wyłącznie
przyszły pracodawca. Przepisy nie zezwalają na rozpatrywanie
aplikacji pochodzących od indywidualnych osób (cudzoziemców/pracowników)
oraz od zagranicznych firm zatrudniających pracowników,
które mają zamiar zawrzeć kontrakt z brytyjskim pracodawcą
na zatrudnienie specjalistów, usług połączonych z eksportem
siły roboczej itp.
Przy wydawaniu zezwolenia na pracę, IND
kieruje się następującymi zasadami:
ˇ przyszły pracodawca jest odpowiedzialny za rzetelność
informacji o pracowniku,
ˇ pracodawca wykazuje, iż rzeczywiście istnieją wolne miejsca
pracy w jego zakładzie,
ˇ pracodawca musi wykazać, że nie miał możliwości zapełnienia
wolnych miejsc pracy w firmie miejscową siłą roboczą, z
uwagi na kryterium wykształcenia, rodzaju specjalności,
doświadczenia,
ˇ pracodawca musi udowodnić, ze czynił starania zapełnienia
wolnych miejsc pracy w firmie pracownikami z innych regionów
Wielkiej Brytanii lub innych państw członkowskich Europejskiego
Obszaru Gospodarczego,
ˇ rozpatrują aplikacje wystawione wyłącznie na nazwisko
konkretnego pracownika oraz wskazujące konkretnie miejsce
pracy w firmie. Odrzucane są aplikacje zbiorowe w ramach
kontraktów zbiorowych.
W związku ze szczególnym zapotrzebowaniem
na osoby zatrudnione w zawodach zamieszczonych na liście
Shortage Occupations, procedura wydawania zezwoleń na
pracę w zawodach w tej listy, jest znacznie uproszczona
i krótsza. Pracodawca nie musi wykazywać, że w jego zakładzie
istnieją wolne miejsca pracy, ani że nie miał możliwości
ich zapełnienia obywatelami Zjednoczonego Królestwa bądź
Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Nie musi on również
podawać do publicznej wiadomości informacji o poszukiwaniu
pracownika na stanowisko wymagające zatrudnienia specjalisty
z ww. listy.
Pracodawca, który chce zatrudnić cudzoziemca
lub grupę cudzoziemców w swojej firmie, zobowiązany jest
przed złożeniem aplikacji o zezwolenie na pracę:
ˇ dokładnie sprawdzić, czy w miejscowym urzędzie ds. zatrudnienia
są zarejestrowane osoby poszukujące pracy z odpowiednim
wykształceniem, doświadczeniem i specjalizacją,
ˇ zgłosić wolne miejsce pracy w miejscowym urzędzie ds.
praw zatrudnienia i odczekać cztery tygodnie od momentu,
kiedy urząd poinformuje, że nie posiada odpowiednich kandydatów
spośród obywateli innych regionów Wielkiej Brytanii lub
spośród obywateli innych państw członkowskich Europejskiego
Obszaru Gospodarczego,
ˇ ogłosić istnienie wolnych miejsc pracy w swojej firmie
w lokalnej i ogólnokrajowej gazecie/czasopiśmie oraz publikacjach
specjalistycznych z danej branży przemysłowej.
W przypadku kiedy pracodawca jest przeświadczony,
iż poszukiwanie kandydatów spośród obywateli Wielkiej Brytanii
lub państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego
jest bezprzedmiotowe, zobowiązany jest przesłać do IND szczegółowe
wyjaśnienie przesłanek, na których oparł swe przeświadczenie.
Powinien przekonać IND w swoim wyjaśnieniu, że nie ma obywatela
brytyjskiego ani też osoby na prawach rezydenta w Wielkiej
Brytanii, lub z Europejskiego Obszaru Gospodarczego, która
mogłaby objąć dane stanowisko natychmiast lub nawet po dodatkowym
przeszkoleniu w Wielkiej Brytanii.
W większości przypadków oczekuje się od
pracodawcy podania do publicznej wiadomości (przeważnie
za pomocą opublikowania ogłoszeń na to stanowisko) informacji
o poszukiwaniu pracownika na dane miejsce pracy. Wyjątek
stanowią:
ˇ przesunięcia na stanowisku kierowniczym wewnątrz firmy
bądź dla stanowiska przeznaczonego dla rozwoju kariery już
zatrudnionego pracownika,
ˇ stanowiska na wysokim szczeblu zarządzania lub jemu równorzędnym,
na które nie ma odpowiedniego kandydata,
ˇ nowe stanowiska o zasadniczym znaczeniu dla projektu inwestycji
wewnętrznej zmierzające do tworzenia nowych etatów i ściągnięcia
kapitału do Wielkiej Brytanii,
ˇ zawody zatwierdzone przez IND i znajdujące się na liście
Shortage Occupations.
Pracodawca po wypełnieniu wszystkich opisanych
wyżej obowiązków, zobowiązany jest przesłać do IND:
ˇ pełną dokumentację udowadniającą kwalifikacje i doświadczenie
zawodowe pracownika. Muszą to być dokumenty oryginalne,
opatrzone pieczęciami oficjalnymi pracodawcy,
ˇ kopie ogłoszeń zamieszczonych poprzednio w prasie,
ˇ informację o firmie wraz z wyciągiem rejestracji firmy,
ˇ dokładne dane personalne wraz ze szczegółowym opisem stanowiska
pracy, na którym pracodawca chce go zatrudnić.
Zezwolenia na pracę w pełnym wymiarze czasu
pracy są wystawiane na okres do 48 miesięcy, w przypadku
nowopowstałej firmy, ubiegającej się o zezwolenie bardziej
prawdopodobny jest krótszy okres otrzymania zezwolenia.
W momencie składania wniosku pracownik musi być poza obszarem
Wielkiej Brytanii, gdzie powinien pozostawać na czas załatwiania
formalności.
IND rozpatruje aplikacje minimum 6 tygodni,
a następnie wydaje decyzję. W przypadku decyzji pozytywnej
instytucja ta przesyła zezwolenie na pracę do pracodawcy,
który obowiązany jest przesłać oryginał zezwolenia do cudzoziemca
za granicą. Cudzoziemiec, przy wjeździe do Wielkiej Brytanii,
obowiązany jest okazać władzom imigracyjnym ważny paszport
wraz z wizą oraz zezwoleniem na pracę. Osobie takiej nie
wolno zmieniać pracy bez zgody IND.
Wraz z pracownikiem może wjechać do Wielkiej Brytanii jego
żona i dzieci na utrzymaniu w wieku do 18 lat.
Każdy, kto przepracował w Zjednoczonym Królestwie na podstawie
zezwolenia okres 4 lat może ubiegać się o prawo osiedlenia.
Wówczas, współmałżonek/ka i dzieci takiej osoby nie będą
miały żadnych ograniczeń w podjęciu pracy.
Główne ramy prawa pracy zawierają również
Program Szkolenia i Nabywania Doświadczenia Pracy (Training
and Work Experience Scheme TWES). Przeznaczony jest on
w pierwszym rzędzie dla rezydentów krajów spoza Europejskiego
Obszaru Gospodarczego. Umożliwia im skorzystanie w Wielkiej
Brytanii ze szkolenia, które nie jest łatwo dostępne w ich
kraju, a wyniki którego mogą z pożytkiem dla swojego kraju
zastosować po powrocie.
Tego typu pozwolenia na pracę wydaje się na czas ograniczony
i na staż związany z określonym stanowiskiem pracy, po to,
by stażysta zdobył formalne kwalifikacje; lub na krótki
okres w celu nabycia doświadczeń w danej pracy, które rozszerzają
horyzonty zawodowe stażysty (przemysłowe czy handlowe).
Korzystanie z tego programu nie może przekroczyć okresu
3 lat.
PRACA SEZONOWA
Obywatele krajów nie należących do Europejskiego
Obszaru Gospodarczego, mogą również przyjeżdżać do Wielkiej
Brytanii w celu podjęcia tzw. pracy sezonowej. Pracę taką
można podejmować jedynie w czasie trwania sezonu, tj. od
1 maja do 30 listopada. Liczba pracowników sezonowych, zatrudnianych
co rok, jest jednak ograniczona. W 2001 roku, kontyngent
ten wynosił 10 tysięcy osób.
Zezwolenia na podjęcie pracy sezonowej, tzw. karty pracy,
wydawane są przez operatorów IND na okres czasu trwający
od 5 do 12 tygodni. Sezonowe karty pracy wydawane są jedynie
studentom studiów dziennych, w wieku od 18 do 25 lat, lub
powracającym do tej samej pracy po roku na specjalne zaproszenie
brytyjskiego farmera.
Aby otrzymać sezonową kartę pracy, student musi się zobowiązać,
że w trakcie pobytu nie zmieni pracy, a po zakończeniu okresu,
na które dostał zezwolenie, opuści Wielką Brytanię.
PODEJMOWANIE I PROWADZENIE DZIAŁALNOŚCI
GOSPODARCZEJ
Układ Europejski ustanawiający Stowarzyszenie
między Rzeczypospolitą Polską a Wspólnotami Europejskimi
i ich Państwami Członkowskimi daje możliwość obywatelom
polskim bycia traktowanym na równi z obywatelami państw
EEA przy podejmowaniu i prowadzeniu działalności gospodarczej
na terenie państw członkowskich (adekwatne układy zostały
również zawarte z innymi krajami Europy Środkowo-Wschodniej
(Central and Eastern Europe - CEE.)).
Dotyczy to obywateli Polski i innych państw CEE noszących
się wyłącznie z zamiarem założenia firmy bądź spółki handlowej
lub usługowej.
W tym wypadku nie ma wymogu zainwestowania minimum 200 tyś.
funtów szterlingów, ani obowiązku stworzenia nowych miejsc
pracy. Kandydat musi jednak udowodnić, że posiada wszelkie
środki na stworzenie i utrzymanie wiarygodnego biznesu,
który będzie w stanie utrzymać zarówno jego jak i osób pozostających
na jego utrzymaniu, bez konieczności sięgania do dodatkowych
źródeł utrzymania czy też pomocy publicznych.
Kandydat taki musi ponadto posiadać aktualną wizę wydaną
dla celów prowadzenia działalności gospodarczej (Business
Visa).
NOWY PROGRAM POZWOLEŃ NA PRACĘ
Minister Spraw Wewnętrznych Zjednoczonego
Królestwa (Home Office), David Blunkett, zapowiedział wprowadzenie
nowego programu pozwoleń na pracę, aby wspomóc sektory gospodarki
borykające się z trudnościami w znalezieniu odpowiednich
kandydatów na istniejące i powstające miejsca pracy oraz
ułatwić tzw. imigracji ekonomicznej dostęp do brytyjskiego
rynku pracy. Program ten zakłada wprowadzenie nowych rodzajów
pozwoleń oraz odrębnych procedur ich przyznawania.
Adresatami na obecnym etapie opracowywania projektów będą:
ˇ studenci i absolwenci brytyjskich uczelni wyższych,
ˇ osoby o wysokich kwalifikacjach zawodowych (Highly Skilled
Migrant Program).
ˇ osoby zainteresowane pracą sezonową (projekt poszerzał
będzie uprawnienia i możliwości zatrudnienia sezonowego
Temporary Scheme).
UŻYTECZNE ADRESY:
Home OfficeImmigration and Nationality
DirectorateLunar House40 Wellesley RoadCroydon CR9 2BYtel.:
(+44) 870 606 7766 Home OfficeWork Permits UKW5MoorfootSheffield
S1 4PQtel.: (+44) 114 259 4074
www.workpermits.gov.uk |